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    供給側改革動真格:河北8市集體去產能 涵蓋鋼鐵煤碳等5行業

    來源:包頭無縫鋼管_美標無縫鋼管 發布時間: 2016/8/2 8:56:34 【返回上一步】
    本頁關鍵詞:天津無縫鋼管廠、天津合金鋼管、管線管、美標無縫鋼管、德標無縫鋼管、石油套管、API 5L管材、A333 Gr.6低溫鋼管、天津友發鍍鋅鋼管、天津方矩管廠、
    供給側改革動真格:河北8市集體去產能 涵蓋鋼鐵煤碳等5行業
     
    7月9日,一次化解過剩產能的集中行動在河北石家莊、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲等8市同時吹響號角。這次集中行動涵蓋鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5個行業,壓減煉鐵產能312萬噸、煉鋼產能486萬噸、煤炭產能301萬噸、水泥產能95萬噸、平板玻璃產能282萬重量箱、焦炭產能590萬噸。不因包袱重而等待,不因有陣痛而停步,河北此次去產能集中行動,是供給側結構性改革正在全國扎實推進的一個生動片段。
    這是一場等不得、輸不起的戰役。當前,我國經濟發展結構性問題突出,矛盾的主要方面在供給側。供給側結構性改革關乎全局和長遠。今年以來,中央關于供給側結構性改革的各項措施密集出臺,許多地區認真貫徹中央決策部署,制定了綜合性方案和專項方案,改革步伐緊鑼密鼓,積極成效正在顯現。
    聚焦關鍵點,打好攻堅戰
    供給側結構性改革的當前重點,是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。年初以來,各地結合本地實際,聚焦五大任務,突破重點難點,集中攻關,以點帶面,打響“三去一降一補”攻堅戰,讓經濟發展更健康、更具活力。
    ——去產能,主動去、堅決去、去到位。
    “鐵心去鋼”是為了“百煉成鋼”。作為鋼鐵產業大省,河北省堅持“鐵腕”去產能,省政府與相關市、部門和企業簽訂了化解過剩產能目標責任書,明確今明兩年和“十三五”時期的目標任務,其中將今年鐵、鋼產能壓減任務增加到1726萬噸、1422萬噸,堅決禁止違規新建鋼鐵產能和已封停鋼鐵設備復產。
    在鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業之外,江蘇省去產能重點行業還增加了船舶行業,同時確定在輕工、紡織、印染、電鍍、機械等其他傳統行業退出一批低端低效產能。“十三五”期間,江蘇將壓減粗鋼產能1750萬噸,其中今年400萬噸;退出煤炭產能836萬噸,其中今年818萬噸;退出水泥產能600萬噸,其中今年380萬噸。
    在廣東,積極穩妥處置“僵尸企業”成為化解產能過剩的“牛鼻子”。精準識別、精準施策,廣東逐步建立國有和非國有“僵尸企業”數據庫,分類處置“僵尸企業”,目標是到2018年底基本實現“僵尸企業”市場出清。
    ——去庫存,精準施策、以人為本。
    今年初,湖南各地樓市去化周期超過20個月,最長的甚至有3年多,大量資金“沉淀”在鋼筋水泥里。4月,湖南省出臺“湘十條”,明確農民進城購房給補助、企業租房有獎勵,促進樓市去庫存。上半年全省商品房銷售面積增長28.2%,6月末全省商品房待售面積增長2.6%,增幅同比下降25.7個百分點,房地產庫存壓力明顯減緩。
    ——去杠桿,穩妥有序、守牢底線。
    重慶樹立底線思維,高度警惕以高杠桿、泡沫化為主要特征的金融風險。對金融行業和金融產品創新執行負面清單,事前“約法三章”。對交叉性金融衍生品加強風險管控,嚴防這些金融產品跨界從事收購、兼并、投資等活動,避免杠桿過度疊加對金融體系造成沖擊。同時,針對非金融企業高負債等問題,多管齊下,努力降低系統性風險。
    ——降成本,動真格、下真功、見實效。
    3月,四川推出17條促進經濟穩定增長和提質增效、推進供給側結構性改革政策措施。其中,在降低要素成本方面,一般工商業用電價格每千瓦時降低0.6分,國網直供區直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。此外,暫停四川電網銷售側豐枯電價等政策。“僅此一項,每年為園區節約電費2.5億元。”攀枝花釩鈦高新技術產業園區管委會主任趙中很興奮。
    ——補短板,補在薄弱處、關鍵處、緊要處。
    為補齊脫貧攻堅短板,貴州加快實施六大脫貧攻堅戰,為貧困地區群眾提供精準有效的政策、資金、項目、人才等幫扶資源,開展貧困地區農村青壯年勞動力規范化技能培訓、文化傳承脫貧、民營企業“千企幫千村”精準扶貧等專項行動。
    抓牢新供給,培育新動能
    從高空看城市風景,再來幾張自拍; 機器人 給孩子跳舞、講故事,還能提醒你出門別忘帶傘……隨著大疆無人機、優必選阿爾法機器人的出現,越來越多的人切身感受到高科技給生活帶來的變化。從供給側發力,以供給創新拓造新市場、培育新動能,是推進供給側結構性改革的一大著力點。
    推進供給側結構性改革,根本目的是提高供給質量,滿足人民日益增長的物質文化需要。各地瞄準市場需求新變化和新特征,緊盯產業和科技發展方向,積極改造傳統支柱產業,大力培育戰略性新興產業,促進高水平供需平衡。
    以創新實力驅動供給能力。
    在廣東佛山 美的集團 全球創新展示中心,一款智能冰箱引人關注。這款冰箱可以自動識別數百種蔬菜,并根據這些蔬菜提供各種各樣的飲食方案……上半年,廣東新產業、新業態、新商業模式不斷涌現,呈現爆發式增長,對經濟的支撐力不斷加強。
    在重慶兩江新區,汽車整車生產實現從中級車型向高級車型發展,從初級性能向智能化、輕型化、節能化方向進化;新能源汽車的發展也走在全國前列。目前,兩江新區已成為國內重量級的汽車產業基地。
    以轉型升級優化供給結構。
    種植面積480萬畝,比2012年增加33%,排位從全國第四升至第三;毛茶產值157億元,較2012年增長82.6%,排位從全國第六升至第三。日前,從四川省農業廳傳來的這兩組全省茶產業數據顯示,四川茶產業結構逐步優化,做原料茶的時代正在遠去。
    貴州實施“互聯網+現代農業”三年行動計劃和電商扶貧總體規劃,依托農村電商促進“黔貨出山”,一季度農村電商網絡交易額增長1.1倍以上。
    深圳近年來戰略性新興產業年均增長20%左右,成為經濟增長“主引擎”?,F代服務業發展能級不斷提升,前海深港合作區成為我國現代服務業發展的高地,累計注冊企業逾7.5萬家,注冊資本逾3.5萬億元。生命健康、海洋經濟、航空航天、機器人等未來產業,2015年規模已超4000億元。
    以質量引領提升供給水平。
    7月8日,《江蘇省加快質量發展的意見》印發,在質量品牌、質量創新、質量基礎、質量安全等方面推出一系列舉措,“組合拳”提高供給體系質量。據介紹,江蘇將從企業、行業各個層面同時發力,增強品牌發展戰略綜合效應,合力塑造“江蘇制造”公共品牌。截至目前,全省已建成3個“全國質量強市示范城市”、5個“全國知名品牌示范區”,13家企業獲得中國質量獎提名獎,“江蘇制造”的國內外知名度持續攀升。
    轉政府職能,優制度供給
    周滿添是廣東一家貿易公司的負責人,過去常為辦理廣州荔灣分公司的一些行政事項發愁。他家住佛山南海,要驅車去荔灣的相關部門申請、遞交材料,若缺少材料,至少多折騰一周。如今,他只要前往南海行政服務中心,在“廣佛跨城通辦”窗口提交材料就行,再也不用兩地跑。
    在廣東辦企業越來越簡單了。通過公布企業投資項目準入負面清單、行政審批清單、政府監管清單,配套啟用網上備案系統,大幅簡化備案流程,縮短辦理時限,從備案機關受理到打印出證,一般數小時辦結,最快幾分鐘就能完成。而在以往,需要5個工作日。
    供給側結構性改革,本質上是深化改革,核心關鍵詞也是改革。力推供給側結構性改革進程中,許多地區都在優化制度供給、釋放改革紅利上下大力氣,做足文章。
    用好政府的“手”,放開市場的“腿”。
    上海明確提出,發揮政府作用,核心在于“更好”而不是“更多”,對于政府改革建設提出了具體“路線圖”和“時間表”,包括推進“證照分離”改革試點,深化行政審批制度改革,搭建事中事后監管體系框架等。
    天津積極推進政府職能轉變,探索實施一份清單管邊界、一顆印章管審批、一個平臺管信用、一個部門管市場等“十個一”改革措施,打出了推進政府職能轉變的“組合拳”,使整合產生的“化學反應”和改革產生的“疊加效應”逐步放大。
    重慶堅持改革引領,著力抓好重點領域和關鍵環節的體制機制突破,一些領域正逐步釋放制度紅利。通過全面深化統籌城鄉改革,農民工戶籍制度改革累計轉戶429.3萬人,農村“三權”抵押貸款達到803億元,“地票”累計交易344億元。
    制度創新為供給側“加力”。3月,深圳制定出臺關于促進科技創新、支持企業提升競爭力、促進人才優先發展三大政策。在促進科技創新方面,著力解決科技資金使用難、成果轉化難、收益分配難等突出問題;在支持提升企業競爭力方面,從政策、資金、環境、服務保障等方面加大支持;在促進人才優先發展方面,完善人才培養、評價、住房保障、創新創業獎勵等政策。
      為企業降低成本,改革是重要路徑。四川推出一系列舉措,進一步降低制度性交易、稅費、要素、融資、人力、物流六大成本,預計到2017年,全省實體經濟企業要素成本將降低200億元以上,物流成本降低200億元以上,企業融資的擔保、評估、登記等費用控制在融資成本的3%以內。(來源:人民日報  作者:許志峰 吳秋余 王珂)

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